26.04.2018

Інформація про підведення підсумків роботи народногосподарського комплексу Любашівського району та результати оцінки діяльності Любашівської районної державної адміністрації за 2017 рік

 

 

Інформація

про підведення підсумків роботи народногосподарського комплексу Любашівського району та результати  оцінки діяльності  Любашівської районної державної адміністрації за 2017 рік

 

З метою досягнення стратегічних цілей розвитку району протягом 2017 року діяли 42 районні програми соціально-економічного характеру, які затверджені відповідними рішеннями районної ради та об’єднані в Програму соціально-економічного та культурного розвитку району на 2017 рік.

 З них в галузях: охорони здоров’я - 2, освіти, культури, молодіжної політики і спорту – 5, соціального захисту населення - 8, мобілізації, цивільного захисту, попередження надзвичайних ситуацій – 4, підтримки бюджетних організацій – 4, забезпечення законності, правопорядку, правової освіти – 3, агропромислового комплексу, земельних ресурсів – 3, розвитку малого підприємництва, інвестицій, туризму та рекреації, житлово-комунального та дорожнього господарства –7, місцевого самоврядування – 3,  інші - 2 .

Фінансування було передбачено по 37  програмам на загальну суму 2918,458 тис. грн.,  профінансовано на суму 2821,813 тис. грн. або на 96,7 % від затверджених сум.

Фінанси

  Станом на 01.01.2018 року до зведеного бюджету району надійшло 90511,5 тис. грн. податків і зборів та неподаткових платежів, в тому числі до загального фонду 86023,8 тис. грн. та до спеціального фонду 4487,7 тис. грн. З врахуванням офіційних трансфертів в обсязі 244640,6 тис. грн., в тому числі суми базової дотації – 9951,3 тис. грн., додаткової дотації з держбюджету місцевим бюджетам – 17171,4 тис. грн. та субвенцій, одержаних з бюджетів усіх рівнів – 217517,9 тис. грн. – доходи зведеного бюджету району збільшилися і в цілому надходження склали 335152,1 тис. грн., що до плану періоду складає 101,3 % загальних доходів та 108,6 % власних надходжень бюджету. Доходна частина загального фонду по податкам і зборам виконана на 108,9%.

В порівнянні з фактичними надходженнями 2016 року до бюджету району надійшло по загальному фонду податків і зборів більше на 21293,8 тис. грн., темп росту складає 132,9% до надходжень попереднього року.

План  доходів за 2017 рік виконано по 19-ти основним видам надходжень:

- по  податку та збору на доходи фізичних осіб надійшло в сумі 33109,7 тис. грн.   (108,9 %),

- по податку на прибуток підприємств комунальної власності надійшло в сумі                            54,9 тис. грн. (106,8%),

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки надійшло в сумі     345,5 тис. грн. (126,5%),

- по  платі за землю надійшло 28993,1 тис. грн. (108,8 %),

- по єдиному податку надійшло 14721,6 тис. грн. (108,2 %),

- по екологічному податку надійшло 82,5 тис. грн. (135,2 %),

- по адміністративному збіру за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань надійшло 25,8 тис. грн. (100,0%),

- по платі за надання інших адміністративних послуг надійшло 579,2 тис. грн. (100,3%),

- по адміністративному збору за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень надійшло 610,6 тис. грн. (109,7%),

- по надходженням від орендної плати за користування майном, що перебуває у комунальній власності в сумі 57,1 тис. грн. (105,0 %),

- по  платі за надані в оренду ставки загальнодержавного значення надійшло 81,2 тис. грн. (109,2 %),

- по власним надходженням бюджетних установ надійшло 4348,9 тис. грн. (101,9 %),

- по державному миту надійшло 118,8 тис. грн. (120,2 %),

- по транспортному податку з фізичних осіб надійшло 47,5 тис. грн. (100,0%),

- по транспортному податку з юридичних осіб надійшло 162,2 тис. грн. (185,3%).

 Не виконано план  2017 року лише по акцизному податку - надійшло менше на 878,1 тис. грн., або на 13,6 %, так як кошти за пальне надійшли 29.12.2017 року на код 19090100 в сумі 1220,4 тис.грн.

Доходна частина районного бюджету за 2017 рік без урахування трансфертів склала  37425,6 тис. грн., а з врахуванням базової дотації в сумі 9951,3 тис. грн., додаткової дотації з держбюджету місцевим бюджетам – 17171,4 тис. грн.  та субвенцій в сумі 210879,1 тис. грн. - доходи районного бюджету склали 275427,4 тис. грн., або 100,3 % до  плану загальних надходжень та 108,8 % до плану власних надходжень. Доходи загального фонду районного бюджету без урахування трансфертів виконано на  109,5 %.

В порівнянні з фактичними надходженнями 2016 року до районного бюджету надійшло по загальному фонду податків і зборів більше на 11238,3 тис. грн., темп росту складає 150,4 % до надходжень попереднього року.

 

Функціонування промислового виробництва

 За 2017 рік в цій галузі досягнуто позитивної тенденції. Обсяг виробництва продукції, виробленої промисловими підприємствами району, збільшився на 25,0%  і склав 4413,3 тис.грн., обсяг реалізованої промислової продукції склав 5224,5 тис.грн., що більше відповдного періоду минулого року на 23,9 відсотків.

 

 

 

Агропромисловий комплекс

     У 2017 році зібрано зернових та зернобобових культур 87,32 тис. тонн, середня урожайність 32,5 ц/га. Соняшнику намолочено 24,89 тис. тонн, середня урожайність 20,1 ц/га.

За оперативними даними станом 1 січня 2018 року порівняно з 1 січня 2017 року в усіх категоріях господарств  чисельність поголів’я характеризується такими показниками:

велика рогата худоба – 9397 гол. (106,3% до минулого року),

корови – 5330 гол. (101,4% до минулого року),

свині – 6111 гол. (83,97% до минулого року),

вівці та кози – 2245 гол. (99,0 % до минулого року),

птиця – 118488 гол. (94,0% до минулого року).

Виробництво продукції тваринництва станом на 1 січня 2018 року у всіх категорій господарств з урахуванням населення характеризується такими показниками:

-         молока 15593 тонн (67,2% до минулого року);

-         м’яса в живій вазі – 2789 тонн (73,9% до минулого року).

 

 Капітальні інвестиції

З метою сприяння інвестиційній діяльності на території району на фінансування інвестиційних проектів у 2017 році використані коштів в сумі - 17043,3 тис. грн., в тому числі:

-        субвенція з  державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного   розвитку окремих територій  – 7326,3 тис. грн.  ;

-        субвенція з обласного бюджету на виконання інвестиційних проектів – 7258,2 тис. грн.;

-        коштів районного бюджету розвитку – 2458,5 тис. грн.

 

Доходи населення

Середньомісячна заробітна плата одного середньооблікового штатного працівника по району у ІV кварталі 2017 року становила 4772 грн., але залишається меншим за аналогічний показник по області (6542 грн.). Співвідношення середньої заробітної плати по району становить 72,9% до обласного показника.

Впродовж 2017 року проведено 11 спільних засідань комісій з питань легалізації заробітної плати, зайнятості населення та тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати на яких розглянуто та опрацьовано 22 листа об'єднаного Любашівського Пенсійного фонду України щодо страхувальників у звітності яких відображались можливі порушення із виплати заробітної плати працівникам та керівники підприємств, установ, організацій, які отримують заробітну плату менше мінімальної гарантованої державою. Згідно листів було запрошено 18 та взято письмові пояснення в 20 керівників підприємств, установ, господарств, фізичних осіб - підприємців щодо додержання державних мінімальних гарантій в оплаті праці, легалізації праці найманих працівників та зменшення чисельності працівників.

Станом на 1 січня 2018 року  заборгованість із виплати заробітної плати по району відсутня.

 

Будівництво

Важливим завданням є виконання заходів передбачених районною цільовою програмою енергоефективності Любашівського району. У 2017 році на виконання заходів профінансовано - з державного бюджету - 3119,0 тис.грн., з обласного бюджету - 824,3 тис. грн., з районного бюджету - 1413,7 тис.грн.  на капітальний ремонт:

-   по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню) в НВК "ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія",

-   системи опалення в адміністративному будинку в  с. Бокове;

-   по заміні віконних та дверних  блоків (заходи по енергозбереженню) в Ясенівському НВК ЗОШ І-ІІІ ступенів ДНЗ;

-  по утепленню фасаду НВК "ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія";

-  по заміні дверей Олександрійський НВК "ЗОШ І-ІІІ ступенів- ДНЗ";

-  системи опалення в НВК "ЗОШ І-ІІІ ступенів-ліцей";

-  по заміні даху майстерні (заходи з енергозбереження) в  НВК "ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія";

-  по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню) в Демидівському НВК "ЗОШ І-ІІ ступенів ДНЗ";

- по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню) в Новоселівській ЗОШ І-ІІ ступенів;

-  по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню) в НВК "ЗОШ I-III ступенів - дитячий садок", с. Познанка Перша;

-   по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню) в ДНЗ Зеленогірський ясла-садок "Сонечко";

-   по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню)в  Любашівському районному будинку культури;

-   системи опалення в дитячому відділенні Любашівської центральної районної лікарні,

-   по заміні віконних блоків (заходи по енергозбереженню) в дитячому відділенні Любашівської центральної районної лікарні.

В 2017 році в навчальних закладах  району проведено наступні види ремонтних робіт:

-  відремонтовано літні веранди в Любашівському ДНЗ ясла-садок №2 «Казка»;

-  здійснено ремонтні роботи по заміні віконних блоків, підлоги в коридорах, даху спортзалів Троїцької ЗОШ І-ІІІ ступенів;

-  здійснено ремонтні роботи по заміні віконних блоків в третьому корпусі  в НВК «ЗОШ І-ІІІ ст.. – гімназія» смт. Любашівка;

-  капітальний ремонт корпусів №1, №2 Гвоздавської ЗОШ І-ІІІ ст.;

-  капітальний ремонт частини системи опалення Бобрицької ЗОШ І-ІІІ ст.;

-  капітальний ремонт частини системи опалення та часткова заміна вікон, даху Янишівської ЗОШ І-ІІ ст.;

-  капітальний ремонт частини системи опалення в НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. – ліцей»                   смт.Любашівка.

На завершальному етапі роботи по капітальному ремонту слідуючих об’єктів:

- даху Ясенівського НВК «ЗОШ І-ІІІст. –ДНЗ» ;

- монтаж мансардних вікон, утеплення фасаду НВК «ЗОШ І-ІІІст.-гімназія»                         смт. Любашівка;

- заміна даху та утеплення фасаду в ДНЗ Зеленогірський ясла-садок «Сонечко».

Розпочато роботи по капітальному ремонту спортивної зали Агафіївської  ЗОШ І-ІІ ступенів.

 

Дорожньо-транспортне господарство

З метою виконання ремонту  автодороги державного значення Саврань-Бакша-Заплази-Любашівка-М-(05) на договірних засадах із Службою автомобільних доріг в Одеській області,  з районного бюджету перераховано 70 тис. грн. на розробку проекту середнього поточного ремонту в т.ч. і проведення експертизи проекту, та з державного бюджету  на виконання робіт з поточного ремонту  - 993,0 тис.грн..  На поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Ананьїв - Троїцьке-Березівка-Вікторівка  з державного бюджету перераховано -252,0 тис.грн..

Протягом року з місцевого бюджету виділено 2497,7 тис.грн. на капітальний ремонт 7 вулиць в смт. Любашівка.    

       Протягом 2017 року вживалися заходи щодо якісного забезпечення перевезень пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, забезпечення автобусним сполученням всіх населених пунктів району, покращення умов перевезення пасажирів. В березні 2017 року проведено конкурс на виконання послуг з перевезення пасажирів та  укладено договори з ТОВ «Комфорт Авто» на обслуговування 6-ти районних автобусних маршрутів, які не виходять за межі території району. Відповідно до даних договорів транспортним сполученням охоплено 45%  населених пунктів району.

 

Охорона здоровя   

Протягом 2017 року пріоритетним напрямком функціонування Любашівської ЦРЛ було удосконалення вторинної ланки надання медичної допомоги населенню. За кошти районного бюджету проведені роботи:

- замінено рентгенівську трубку до комп’ютерного томографу;

- закуплено 2 нових датчика для кабінету УЗД ;

- закуплено білірубінометр в пологове відділення;

- створено кабінет фібро гастроскопії;

- закуплено медичне обладнання ( лапароскопічна стійка, операційна лампа, операційний стіл, камера для стерилізації інструментів , опромінювачі та оновлені хірургічні інструменти);

- закуплена нова оправа для підбору лінз в кабінет офтальмолога;

- проводяться роботи з поточного ремонту операційного блоку;

- оновлені вогнегасники та пожежні рукави;

- зроблено кап. ремонт в дитячому відділенні;

- проведено капітальний ремонт пологового відділення;

- проведена заміна вікон стаціонару лікарні та дитячого відділення.

Також є потреба в покращенні кадрового складу, вакантні посади лікарів по району на даний час такі:   анестезіологи - 2; педіатри - 1; нарколог -1; лікар з функціональної діагностики - 1; лікар – кардіолог - 1; лікар – нарколог – 1;. 

Не зважаючи на кадрову проблему до Любашівської ЦРЛ, протягом року, за медичною допомогою звернулись 222 особи з числа іногородніх хворих.

В районі діє програма «Доступні ліки». З квітня було передбачено кошти на 2017 рік, для відшкодування вартості лікарських засобів в сумі 284,6тис. грн., в другій декаді жовтня  додатково надано 114,9 тис. грн.,  тож, загальна сума становить 399,5 тис.грн.. З початку запровадження програми було виписано – 12540 рецептів ( з них: серцево-судинні – 11422; цукровий діабет – 876, бронхіальна астма – 242).

Соціальний захист

На обліку перебуває 2681 отримувач державних соціальних допомог, 6143 отримувачі субсидій та 8530 громадян, які мають право на пільги.

Малозабезпечені верстви населення своєчасно отримали державних соціальних допомог на суму 62,6 млн. грн., що в порівнянні з відповідним періодом попереднього року більше на 7,8 млн. грн., в зв’язку з підвищенням  прожиткового мінімуму для всіх груп населення.

В 2017 році продовжувалась реалізація державної програми щодо надання населенню субсидій за спрощеним порядком. В продовж року було призначено субсидій на житлово-комунальні послуги 6143 особам  в сумі 40,9 млн. грн., або 100% до уточнених бюджетних призначень. 

 Пільги на житлово-комунальні послуги отримали 2831 громадянин, які профінансовано в сумі 3,5 млн. грн. в повному обсязі.

Щомісячно забезпечувалась виплата компенсацій на харчування особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, з державного бюджету допомогу отримали 69 осіб на суму 207,3 тис.грн., щорічну допомогу на оздоровлення отримали 72 особи на суму 7,5 тис.грн. 

 З обласного бюджету компенсовано витрати 9-ти сім’ям на поховання інвалідів війни та учасників бойових дій в сумі 40,3 тис.грн., безкоштовно отримували медикаменти за рецептами лікарів 22 особи, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС на суму 49,8 тис.грн.

 За рахунок коштів державного бюджету виплачена грошова компенсація  в сумі 715 тис.грн. для придбання житла сім’ї загиблого військовослужбовця, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції на сході України.

 Постійно ведеться облік інвалідів, які потребують забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. В минулому році засобами реабілітації забезпечено 60  інвалідів.  На даний час на замовленням ТЗР чекають ще 51 особа з інвалідністю, які будуть забезпечені найближчим часом.

 Санаторно-курортним лікуванням за рахунок коштів державного бюджету забезпечено 25 осіб, із числа інвалідів війни, учасників бойових дій,  інвалідів загального захворювання. З  районного бюджету підтримку в  оздоровленні отримали 9 інвалідів на загальну суму 51,4 тис. грн.

Впродовж минулого року згідно районної соціальної цільової програми «Милосердя в дії» на 2017-2019 роки за рахунок коштів районного бюджету проведено виплати на матеріальну підтримку окремим категоріям населення. На лікування та соціально-побутові потреби допомогу отримали 394 особи на загальну суму 342,6 тис.грн., до визначних дат та пам’ятних подій виплачена матеріальна допомога 530-ти особам  на суму 192,2 тис.грн..

 Також було надано матеріальну допомогу з обласного бюджету 88-ми особам на суму    285,9 тис.грн., згідно обласної соціальної програми «Захист та Турбота».

 З метою забезпечення діяльності районної громадської організації ветеранів війни надано фінансову підтримку в сумі 60,0 тис. грн..

Демографічна ситуація

Демографічна ситуація станом на 1 січня  2018 року характеризується  тенденцією щодо зменшення кількості жителів району.

 Обсяг природного скорочення за звітний період порівняно з аналогічним періодом 2016 роком становить     - 192 особи.

Природний рух населення характеризується такими даними:

 

 

Усього

2017 рік у %

до 2016 року

2017 рік

2016 рік

Кількість народжених, осіб

337

353

95

Кількість померлих, осіб

529

562

94

 

У результаті загального скорочення чисельність наявного населення  станом на 1 січня 2018 року становить 30048 чол., що на 358 чол. менше ніж  торік. 

 

За підсумками результатів діяльності  районних державних  адміністрацій  районна державна адміністрація  займає  – 14 загальне рейтингове місце серед районів області. Оцінка результатів діяльності районних державних адміністрацій за  2017 рік проводилась по 11 сферам, які включають  19 показників.                     В сфері фінанси враховується 3 показники:

- по показнику обсяг доходів місцевих бюджетів без трансфертів (загальний і спеціальний фонд) на одну особу – 2976,8 грн. або 12 місце в рейтингу;

- по показнику  темп зростання (зменшення) доходів місцевих бюджетів до відповідного періоду попереднього року – 128,2% або 23 місце;

-  темп росту податкового боргу за грошовими зобов’язаннями платників податків до початку року – 141,0 % або 8 місце.

В сфері сільське господарство враховується 4 показники.

 В тваринницької галузі  слідуюча ситуація: район зайняв 2 місце по темпу зростання обсягу виробництва м’яса, 24 місце по такому показнику як темп зростання (зменшення) обсягу  виробництва молока та 3 місце по темпу  зростання обсягу виробництва яєць.

 

  По обсягу реалізованої промислової продукції в розрахунку на одиницю населення – 21 місце.

Сферу житлово-комунального  господарства  характеризує показник – рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг, який склав за 2017 рік 100 % - 10-11 місце  в рейтингу.

В сфері ринок праці  враховується 3 показники:

-  сума  невиплаченої заробітної плати;

-  зростання (зниження) суми заборгованості з виплати заробітної плати;

-  темп зростання (зниження) середньомісячної заробітної плати штатних працівників, порівняно з відповідним періодом минулого року-150,2% або 15 місце. (4900 грн.)

 

В сфері будівництво район займає 7 місце, перемістившись з 10 (за підсумками  2016 року).

По обсягу капітальних інвестицій у розрахунку на одиницю населення район займає 20 місце перемістившись з 22( за підсумками 2016 року ).

По обсягу прямих іноземних інвестицій у розрахунку на одиницю населення район займає 16 місце ( 15 місце за   2016 року).

В сфері розвиток підприємництва враховується показник темп абсолютного приросту фізичних та юридичних, район посів -13 та 1 місця відповідно.

Криміногенна ситуація – темп зростання (зменшення) кількості облікованих кримінальних правопорушень до відповідного періоду минулого року – 102,8% або 13 місце.

В сфері соціальний  захист дітей  враховується 2 показники:

-  частка дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сімейних формах виховання, станом на 1 жовтня 2017 року - 81,7 і це 22 місце;

-  частка забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа - 26 місце.